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主题特点:
在古代早期,保护环境被提到政治高度。
夏三月,川泽不入纲罟,以成鱼鳖之长。在同一时期的齐国,同样有类似的不准随意放火烧荒的规定,管仲春禁中的禁倮大衍、行大火,就是这意思。
荀子一生中曾三次出任齐国稷下学宫的祭酒一职。里面说,草木荣华滋硕之时,则斧斤不入山林,不夭其生,不绝其长也。《吕氏春秋》.士容论》中也提及了秦国这类禁烧规定,有泽人不敢灰僇一说,即不准在泽中割草烧灰。如在唐、宋两代,随便烧荒者一旦被抓到,要被判处古代五刑中的笞刑笞五十,即用鞭杖或竹板抽打屁股(臀)或背部50下;伐毁树木的,则以偷盗罪论处。用今天的话来说,就是春天不要杀伐,不开挖大丘陵,不焚烧大沼泽,不砍大树,不开凿大山,不放大火,不杀大臣,不征收谷赋。
《田律》中,除了前代规定的春季不准乱砍乱伐外,还有多条环保规定。环保条款记录在其中的《田律》上,这部法律因此被看成是中国最早的环保法。按照媒体的说法,他们代表的是党中央、国务院,约谈对象是省部级领导。
全国都面临着如何协调产业结构调整与综合节能减排之间矛盾关系的严峻课题,河北亦不能例外。张家口就有地区因为污染程度低,可以引进余热来做草莓养殖,发展渔业等,刚好就近服务北京。事实上,约谈过后两天,河北就在省两会上宣布,该省从2013年到2015年,PM2.5全省年平均值下降了28.7%,是全国大气质量改善最快的四个省市之一(另三个为天津,四川,陕西)。这份报告即将完成,但可能要到今年六月才会正式公布。
某位厅长似乎一字不差在念下属准备的材料,张庆伟果断喊停:我三月份交给你三件事,你直接说这三件事完成得怎么样了。另外地方发改委,经信委,住建厅,公安厅(负责管理机动车)的相关数据,也需要整合到平台中。
河北是钢铁、建材、水泥等高污染高耗能企业集散地,还拥有环北京布局的工业带,因此该省的污染治理已不是单纯技术层面的问题。事实上,河北高耗能高污染产业已经出现了停产欠薪潮,以钢铁行业最为突出。环保部和南京大学合作的报告《大气污染防治行动计划(2013-2017)实施的投融资需求及影响》指出,中国京津冀地区淘汰落后产能的进程将导致高达2800多亿元的GDP下滑,和将近19万个就业岗位的流失。据贺克斌介绍,京津冀的治霾经费和政策对河北都有不同程度的倾斜。
北京师范大学张力小教授在接受对中外对话采访时指出,京津冀长期以来缺乏协同合作,河北地区自身缺乏为北京提供服务的意识,在多年的经济发展中,未能够借助北京发展之力崛起。常跑河北调查空气污染的赵亮告诉中外对话:很多企业的生存压力凸显,而环保压力并未因此减少。治理过程需要巨大的资金投入。(华南,华北,华东,东北,西北,西南)中央督察组人员不仅有前任和现任环保部副部长,还有中纪委(监督行政纪律)和中组部(具有极大人事任免权)成员。
广东省环境监测中心的数据显示,2015年珠三角地区PM2.5年平均值为34微克/立方米。环保系统内部,大气处,污防处,总量处,检测处等相关机构的数据都要纳入这个共享平台。
陶光远乐观地估计,河北在冬奥会之前达到全省年平均PM2.5低于35微克/立方米的目标应该没有问题。2015年下半年大气委员会的一次例会上,河北省委书记张庆伟,以及四位主要省委领导全部出席,听取各相关部门汇报雾霾防治工作的进展。
为什么河北省领导被约谈?反正治理力度不会是被约谈的原因。在全国空气质量最差的10座城市排行榜上,河北城市连续两年占据七席。他认为中央也希望河北给全国树立榜样。进驻河北的中央环保督察组,不同于环保部下属的6个区域环保督察中心。河北面临的困难也是显而易见的。低温余热还可以用于养殖种植业。
在这五年期间,京津冀地区的GDP增长量预计将只有约36亿元,远低于长三角和珠三角地区,就业岗位增幅只会略高于4万个。2016年新年伊始,河北省长和省委书记就被中央环境保护督察组专员约谈。
督察内容也不同于普通督察中心督察企业合规达标,而是督促地方政府和环保部门解决想管管不了,想查不敢查,查了处(理)不了的问题。目前河北全省PM2.5年平均值仍然高于80。
中国科学院院士郝吉明估算,京津冀地区到2025年左右,才能达到现在珠三角的水平。除了减少污染排放,提高能效,该方案还有助于减少温室气体排放。
这样的会议显示了河北的决心。陶光远非常有信心地对中外对话说:按照执行方案,河北的PM2.5水平在2022年冬奥会前就可以达到世界卫生组织的35微克/立方米标准。事实证明,此举效果明显。河北省委书记赵克志已经在督察工作动员大会上表态,对党政领导干部,在环境保护方面不作为、乱作为,甚至失职、渎职,滥用职权的,要依法依纪严肃处理。
贺克斌说为了河北治污的长期可持续发展,人才培养至关重要,毕竟不能总往北京取经。他认为与之相关的社会问题值得地方乃至中央政府关注。
咨询报告完成之后,示范项目将开始运行。中国国家主席习近平就曾形象地指出,当前是中国雾霾治理的攻坚期和深水期。
媒体盛传这两位官员在新年头几天过得不轻松。而那些靠近钢厂的,就可以就近采用钢厂余热。
中德清洁能源合作中心(下属德国能源署)执行主任陶光远说,在他看来,河北是他所见过污染治理力度最大的省。这套方案,借鉴了德国煤矿主产区鲁尔区(5-10年基本完成治理)的雾霾治理经验同呼吸,共奋斗,治霾需要全社会共同努力。土十条确保土壤安全目标:确保基本消除突出的重金属污染隐患,确保土壤环境质量安全出招:水气土统筹治理,省市平台互联互通在今年1月召开的全国环保工作会议上,环保部部长陈吉宁表示,今年将出台土十条,启动全国土壤污染状况详查,建立规范的污染场地联合监管机制。
同时,完成100处以上疑似污染场地环境风险排查,初步完成全省疑似污染场地清单,完善分级管控制度。据悉,在G20杭州峰会前,杭州将推出五气云环境质量智慧管控系统。
以2016年为例,治水工作将一手抓省控劣Ⅴ类断面削减6个的任务,一手抓清三河达标县创建,做到防反弹促长效,同时,以钱塘江水环境治理为样板,全面推进瓯江、曹娥江、苕溪、飞云江、运河等重点流域水环境治理,加快杭州湾、乐清湾、象山港、三门湾、台州湾区域污染治理。小康全面不全面,环境质量很关键,奔跑在高水平全面建成小康社会路上的浙江,环保短板怎么补?老百姓的环境获得感究竟从何提升?近日,记者从省环保厅了解到,浙江已定下十三五环境保护工作总目标,关键词是三大战役治水、治气、治土,从天上到地下,布起一道绿色之网,推动我省率先建成全国生态文明示范区和美丽中国先行区。
推进城市大气重污染企业关停或搬迁、全面淘汰黄标车、新注册登记机动车提前实施国Ⅴ排放标准、秸秆禁烧浙江接下来要推行的每一项治气举措,都可能关系到每一个人的利益,只有更多的人具备治理雾霾的责任意识和行动,我们头顶的蓝天才会越来越多。截至目前,浙江不仅消灭超过5000公里黑臭河,而且近两万名省、市、县、乡级河长的华丽阵容,成为浙江治水的一道亮丽风景。
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